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今年以來，深圳海關(guān)認真貫徹落實黨的二十大精神，將智慧海關(guān)建設(shè)作為服務(wù)中國式現(xiàn)代化的重要抓手，錨定全面建成社會主義現(xiàn)代化海關(guān)目標，積極參與海關(guān)總署智慧海關(guān)建設(shè)頂層設(shè)計，同時，結(jié)合深圳海關(guān)歷年來業(yè)務(wù)改革成果，往前一步、先做一點，在直屬海關(guān)層面率先推進智慧海關(guān)建設(shè)“微創(chuàng)新”，助力通關(guān)服務(wù)水平再上新臺階。 

　　精準核算稅價 

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于在前海試點建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺的重大部署，海關(guān)總署于2021底正式批復(fù)同意深圳市依托國家版“單一窗口”啟動建設(shè)，重點打造海關(guān)與地方政府、企業(yè)及第三方機構(gòu)等進出口相關(guān)方數(shù)據(jù)共享共用的基礎(chǔ)性平臺，這也是全國唯一獲批的試點平臺。 

　　深圳海關(guān)會同地方政府相關(guān)部門加強整體規(guī)劃，制定數(shù)據(jù)管理制度，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享方法，建設(shè)具體場景應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)決策和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，在推動跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)交換共享、推進公共數(shù)據(jù)服務(wù)開放，為企業(yè)提供全流程、“一站式”貿(mào)易服務(wù)，支持國際貿(mào)易全鏈條相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升口岸綜合治理能力等方面不斷豐富應(yīng)用場景。 

　　目前，前?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺一期場景成功開發(fā)上線，其中寄售貿(mào)易場景的創(chuàng)新應(yīng)用，能夠?qū)ζ髽I(yè)開展寄售貿(mào)易的多方原始數(shù)據(jù)進行交叉驗證、智能運算、動態(tài)管控，從而精準核算完稅價格，有效解決了進口水果寄售代銷因貿(mào)易形式特殊、時令性強、市場價格波動大等因素導(dǎo)致的核價難、計稅難等關(guān)企共同關(guān)注的痛點，打消企業(yè)價格申報顧慮。 

　　此外，依托跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺的“寄售貿(mào)易價格管理模塊”，實現(xiàn)智能核算完稅價格、線上推送補稅信息等，有效助力企業(yè)快速通關(guān)，進口水果從申報到口岸提離最快用時3分鐘。 

　　智能無感通關(guān) 

　　深圳海關(guān)持續(xù)探索數(shù)字化和智慧化監(jiān)管手段，通過在進出口企業(yè)嵌入企業(yè)數(shù)據(jù)采集客戶端，實時抓取企業(yè)資源計劃/倉庫管理系統(tǒng)(ERP/WMS)數(shù)據(jù)，將企業(yè)原始數(shù)據(jù)與海關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)、政府及公共管理數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)進行整合、比對、驗證，從而將海關(guān)監(jiān)管最大程度順勢嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和國際貿(mào)易物流，為企業(yè)減負增效，助力提升企業(yè)信用和合規(guī)管理水平。 

　　在賬冊設(shè)立（變更）、單耗申報、賬冊報核等11個具體業(yè)務(wù)場景下采取“視同已報備”便利措施，以大數(shù)據(jù)智能分析代替企業(yè)計劃性報備手續(xù)，實施“多手段、少手續(xù)”的隱形監(jiān)管和“低干預(yù)、高效能”的精準監(jiān)管。以加工貿(mào)易企業(yè)為例，平均每月可減少單耗報備數(shù)據(jù)10萬條，賬冊設(shè)立（變更）時間由2天縮短為1分鐘，企業(yè)報核準備時間從20天壓縮到2天。 

　　近日，深圳海關(guān)在稽查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)部分批次進口貨物歸類錯誤，通過“監(jiān)控回放”功能確認屬非企業(yè)主觀故意違規(guī)，符合主動披露情節(jié)，對補稅后不予另行處罰，切實保障了企業(yè)的合法權(quán)益。 

　　據(jù)悉，這是深圳海關(guān)依托智能監(jiān)管手段，創(chuàng)新信任管理模式，通過數(shù)據(jù)監(jiān)控分析對企業(yè)異常經(jīng)營情況提前預(yù)警，指導(dǎo)企業(yè)自主核實、提前整改，為企業(yè)“治未病”，將問題解決在“報關(guān)前”“工廠內(nèi)”。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)情事時，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程實現(xiàn)“監(jiān)控回放”，快速驗證企業(yè)歷史生產(chǎn)經(jīng)營情況，準確判斷問題原因。 

　　目前，深圳海關(guān)在單證作業(yè)、加貿(mào)保稅、稅收征管、后續(xù)稽核查等多領(lǐng)域不斷探索應(yīng)用數(shù)字化、智能化監(jiān)管手段，優(yōu)化企業(yè)通關(guān)體驗，該關(guān)開發(fā)“網(wǎng)上看貨”功能，為超過3000家企業(yè)提供網(wǎng)上作業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)“少跑腿”，提升企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)率達95%，“網(wǎng)上稽核查”平均可減少企業(yè)配合取證時間80%以上，尤其是無需停產(chǎn)盤庫，獲取庫存數(shù)據(jù)時間從2天縮短至10分鐘。 

　　“掌上”辦結(jié)流程 

　　為落實“通關(guān)全流程網(wǎng)上辦”“推廣應(yīng)用無接觸式通關(guān)”等相關(guān)要求，深圳海關(guān)持續(xù)推動遠程監(jiān)管進系統(tǒng)、留痕跡、可追溯，在安全、規(guī)范的前提下由“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。 

　　今年以來，深圳海關(guān)不斷開發(fā)完善“關(guān)企e視通”項目，拓展資料提交、文書送達、視頻磋商、簽收確認等多個系統(tǒng)功能，并在單證驗估、保稅物流領(lǐng)域、進口商品標簽提離技術(shù)整改、屬地查檢作業(yè)、食品出口監(jiān)管等五個業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了企業(yè)多終端的隨時接入、海關(guān)業(yè)務(wù)多場景的遠程監(jiān)管，以及海關(guān)與企業(yè)之間的無接觸式作業(yè)和實時互動，真正做到了“線上辦、掌上辦、即時辦”。 

　　同時，關(guān)企雙方還可通過“關(guān)企e視通”開展視頻磋商，在企業(yè)“零跑動”的情況下，依托視頻交互功能進行情況說明、樣品展示、價格磋商等遠程“面對面”溝通，極大提升了單證驗估質(zhì)效和企業(yè)通關(guān)體驗。“關(guān)企e視通”推廣至今，已完成實際作業(yè)1300余單，服務(wù)1100余家企業(yè)，有效提升海關(guān)作業(yè)效率，節(jié)約企業(yè)時間、物力成本。 

　　下一步，深圳海關(guān)將根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，深度參與、全面落實海關(guān)總署智慧海關(guān)建設(shè)相關(guān)工作部署，主動作為，率先打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境，為中國海關(guān)參與國際規(guī)則標準制定、擴大國際影響力提供深圳范本。（王愷）