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2月25日，深圳市七屆人大六次會(huì)議開幕，深圳市市長(zhǎng)覃偉中向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

2024年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.68萬(wàn)億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 9.7%，創(chuàng)近13年新高；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市“雙第一”；固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元。

深圳這份產(chǎn)業(yè)成績(jī)單背后，“坪山支撐力”日益凸顯：GDP同比增長(zhǎng)9%，增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全市；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破六千億，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.6%，連續(xù)三年位居全市各行政區(qū)（新區(qū)）第一；固投連續(xù)45個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，新增工業(yè)投資占全市比重近六成。

坪山的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐，不是對(duì)傳統(tǒng)路徑的簡(jiǎn)單追趕，而是把握時(shí)機(jī)逆勢(shì)而上，在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等新賽道建立先發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的跨越式發(fā)展，不斷提升在深圳產(chǎn)業(yè)版面上的重要性。

頂層設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)錨定——以工業(yè)立區(qū)重構(gòu)發(fā)展坐標(biāo)系

坪山的高質(zhì)量發(fā)展始于對(duì)自身稟賦的清醒認(rèn)知和戰(zhàn)略定力。近年來(lái)，坪山區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、制造業(yè)當(dāng)家，通過(guò)“三錨定”筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

錨定先進(jìn)制造——實(shí)施“6+3”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)計(jì)劃，咬定“智能車、創(chuàng)新藥、中國(guó)芯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不放松，聚產(chǎn)成鏈、聚鏈成群，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)21.7%，連續(xù)三年每年新增近千億元。

錨定未來(lái)賽道——提前布局低空經(jīng)濟(jì)與空天、細(xì)胞與基因等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造首個(gè)陸空一體智能網(wǎng)聯(lián)綜合交通測(cè)試基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超九成。

錨定全球競(jìng)合——用好綜合保稅區(qū)這張“國(guó)字招牌”，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，賽諾菲巴斯德增資擴(kuò)產(chǎn)，村田科技、歐姆龍電子等外資企業(yè)扎根生長(zhǎng)，制造業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13.8%。

這種“有所為有所不為”的戰(zhàn)略定力，使坪山在深圳產(chǎn)業(yè)版圖中形成差異競(jìng)爭(zhēng)力。這也讓外界越來(lái)越看好坪山、投資坪山，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)投資占固投比重達(dá)86%，成為深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要“壓艙石”。

創(chuàng)新生態(tài)的深度耦合——讓創(chuàng)新要素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)

梳理坪山高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型脈絡(luò)，從率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，到營(yíng)造好創(chuàng)新生態(tài)積蓄發(fā)展動(dòng)能，再到對(duì)標(biāo)國(guó)際參與全球創(chuàng)新資源配置，每一步都踩在了點(diǎn)上，贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

一方面，坪山的創(chuàng)新密碼在于打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。坪山編制出臺(tái)全國(guó)首個(gè)縣域科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)政策，推動(dòng)中南大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心坪山分中心、南京大學(xué)灣區(qū)首個(gè)高能級(jí)創(chuàng)新載體等平臺(tái)落地，形成“校企地”聯(lián)合攻關(guān)模式。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，坪山全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)9.67%，超過(guò)研發(fā)強(qiáng)度位居世界前列的以色列和韓國(guó)，其中企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)經(jīng)費(fèi)比重高達(dá)97.7%。

坪山的創(chuàng)新不僅僅是注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，同時(shí)還推動(dòng)教育創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)新，讓各類創(chuàng)新要素有效匯聚、產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。

例如在教育創(chuàng)新上，坪山正依托深圳技術(shù)大學(xué)、深圳零一學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等全新機(jī)制高等教育集群，探索構(gòu)建全新機(jī)制人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)教育、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為深圳實(shí)現(xiàn)源頭創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、顛覆創(chuàng)新提供動(dòng)力。

在文體創(chuàng)新上，公共文化機(jī)構(gòu)改革、文化智庫(kù)、文化事業(yè)法人治理等改革創(chuàng)新已取得實(shí)質(zhì)成效，不久前開業(yè)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)守戲劇谷成為深圳又一演藝新空間，文化品牌輸出城區(qū)新IP，“三生融合”崛起產(chǎn)業(yè)新城。

不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇——“坪山元素”擘畫奮進(jìn)方向

從深圳市政府工作報(bào)告中，我們也讀出了坪山高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的支撐力，這也是外界看好坪山的信心來(lái)源。

回顧2024，加快建設(shè)坪山高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域；獲批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)；加快建設(shè)新一代世界一流汽車城；汽車產(chǎn)量躍居全國(guó)城市首位……每一段文字、每一項(xiàng)內(nèi)容，都充分肯定了坪山在深圳高質(zhì)量發(fā)展中的重要貢獻(xiàn)。

報(bào)告提出，2025年深圳將以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”。加快全市域均衡一體化發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源向原特區(qū)外和東部地區(qū)傾斜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等項(xiàng)目布局。

對(duì)坪山而言，加快建設(shè)坪山高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域；加快建設(shè)新一代世界一流汽車城；推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集發(fā)展；高標(biāo)準(zhǔn)打造坪山中心區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)；支持深圳技術(shù)大學(xué)建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)等，這些為坪山2025的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

面向2025年，坪山將錨定打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)，搶灘布局人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以“6＋3”產(chǎn)業(yè)集群為支撐的更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以制造業(yè)大區(qū)的格局和擔(dān)當(dāng)勇挑大梁。

撰文：黃詩(shī)妤

【作者】 黃詩(shī)妤

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