阿拉山口綜保區(qū)：從“通道過貨”到“落地生根”的蝶變之路
發(fā)布時間：2025-05-20 16:11:26 新聞來源：中國新聞網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：195次 分享至：
5月13日，記者走進阿拉山口綜合保稅區(qū)，只見園區(qū)內(nèi)一片繁忙景象，貨車往來穿梭，裝卸貨物的聲音此起彼伏。據(jù)了解，今年一季度，阿拉山口綜保區(qū)的貨物吞吐量超50萬噸，進出口貿(mào)易值達93.4億元，占博州進出口總值的58.3%，成為拉動全州外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，強勁的數(shù)據(jù)彰顯著這里蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟活力。
貨車穿梭于阿拉山口綜合保稅區(qū)園區(qū)。龍證宇 攝
阿拉山口綜保區(qū)位于新疆博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口口岸，是新疆第一個綜合保稅區(qū)。它連接著中國與中亞、歐洲，每年有大量貨物經(jīng)此進出。然而，過往單純的通道經(jīng)濟模式下，貨物在此只是匆匆過客，對本地經(jīng)濟的帶動作用有限，稅收、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
為改變這一現(xiàn)狀，阿拉山口市委、市政府與相關(guān)部門出臺了一系列助推改革發(fā)展的新舉措。阿拉山口海關(guān)深入落實海關(guān)總署、烏魯木齊海關(guān)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展“23+14”項措施，重點聚焦保稅物流、保稅加工、跨境電商等業(yè)態(tài)發(fā)展，累計復制推廣監(jiān)管創(chuàng)新制度29項。發(fā)揮綜合保稅區(qū)輻射帶動作用，落實聯(lián)席會議機制，定期研究綜合保稅區(qū)績效評估指標完成情況，為地方發(fā)展規(guī)劃研提海關(guān)建議。開展卡口智能化改造，設立“三?！蓖P(guān)窗口，疊加現(xiàn)場登記、預約通關(guān)等便利化措施，通過規(guī)劃車輛流向、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集比對，提升車輛過卡通行效率，實現(xiàn)“秒級驗放”。阿拉山口海關(guān)綜合業(yè)務二科科長竇晨軍表示：“我們始終把綜合保稅區(qū)發(fā)展所向、企業(yè)所需作為工作的重要方向，持續(xù)推進政策的研究、宣貫、落地?！?/span>
裝載哈薩克斯坦亞麻籽的貨車駛?cè)氚⒗娇诮鹉辽锟萍加邢薰緩S區(qū)。龍證宇 攝
這些政策利好吸引了眾多企業(yè)入駐，阿拉山口金牧生物科技有限公司就是其中之一。該公司借助哈薩克斯坦天然有機綠色無公害油料資源和綜合保稅區(qū)的特殊政策，在綜合保稅區(qū)內(nèi)進行倉儲、加工，并將所生產(chǎn)的戈壁工坊品牌有機紅花籽油、有機亞麻籽油銷往全國。公司銷售部主管柴婷婷說：“阿拉山口得天獨厚的地理位置和一系列優(yōu)惠政策的支持以及完善的服務體系，是我們選擇在此發(fā)展的重要原因。今年我們將在新產(chǎn)品的多樣化方面著力，目標是在全國范圍內(nèi)設立自己的線下展示體驗館，打開更多的消費市場。”目前，公司配備日產(chǎn)能200噸一級油精煉車間和日產(chǎn)能100噸小包裝車間，可生產(chǎn)有機亞麻籽油、有機紅花籽油、0反式脂肪酸系列食用油等50余種產(chǎn)品。
阿拉山口綜保區(qū)糧食筒倉。龍證宇 攝
在糧油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，阿拉山口綜保區(qū)已吸引18家進口糧油加工企業(yè)落地，形成了進口、加工、運輸、銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。阿拉山口市委副書記、常務副市長，綜保區(qū)黨工委副書記、管委會主任李江林介紹：“截至目前，我們已經(jīng)完成了60萬噸糧食筒倉的建設，整個園區(qū)的糧食年倉儲能力100萬噸、年加工能力200萬噸、年換裝能力500萬噸。
從通道經(jīng)濟邁向?qū)俚亟?jīng)濟、落地經(jīng)濟，阿拉山口綜保區(qū)不僅實現(xiàn)了貨物的“留”與“變”，讓貨物在此加工增值，帶動了本地就業(yè)和稅收增長；產(chǎn)業(yè)集聚效應也初步顯現(xiàn)，以糧油加工、跨境電商等為主的產(chǎn)業(yè)逐步形成，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。未來，阿拉山口綜保區(qū)有望在“一帶一路”倡議中扮演更重要角色，成為我國向西開放的產(chǎn)業(yè)高地和經(jīng)濟增長極，續(xù)寫對外開放與經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。
中新網(wǎng)新疆新聞5月15日電（文亞輝）