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深圳特區(qū)報(bào)記者 周元春

在深圳，“宇宙大廠(chǎng)”出圈、“小巨人”扎堆，90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利出自企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專(zhuān)利來(lái)源于龍頭企業(yè)的“創(chuàng)新密碼”被人廣為稱(chēng)道。

如何進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展？

今年，深圳市政協(xié)將這一課題列入了黨組工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃，市政協(xié)科教衛(wèi)體委組織80多位省、市、區(qū)政協(xié)委員成立了專(zhuān)題調(diào)研臨時(shí)黨支部和4個(gè)調(diào)研組，先后到福田區(qū)、南山區(qū)、光明區(qū)以及中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)院、鵬城實(shí)驗(yàn)室、南方科技大學(xué)等科研院所、高校及科技企業(yè)調(diào)研，并圍繞支持龍頭科技企業(yè)參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、支持科技型中小微企業(yè)參與本領(lǐng)域科技創(chuàng)新鏈、強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系、優(yōu)化支持企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新的財(cái)政金融政策等4個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題開(kāi)展了20多場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研座談。

扎實(shí)的調(diào)研形成沉甸甸的履職成果。8月18日，在市政協(xié)“進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商上，委員們?cè)谡{(diào)研基礎(chǔ)上為深圳企業(yè)發(fā)聲，為深圳創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展積極建言。

支持龍頭企業(yè)

參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究

“要提升深圳基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須更好支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。”市政協(xié)委員、深圳海王集團(tuán)股份有限公司執(zhí)行總裁高錦民認(rèn)為，應(yīng)大力支持龍頭企業(yè)參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

數(shù)據(jù)顯示，深圳90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專(zhuān)利來(lái)源于龍頭企業(yè)。因此，進(jìn)一步激發(fā)龍頭企業(yè)潛能，讓龍頭企業(yè)更好地參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究對(duì)于深圳的科創(chuàng)攀高有重要的意義。

高錦民建議，首先要明確研究方向，引導(dǎo)龍頭企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，細(xì)分基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的賽道，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導(dǎo)細(xì)分賽道中龍頭企業(yè)積極參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)?！?/p>

投入機(jī)制也是關(guān)鍵。高錦民認(rèn)為，要加大多元投入，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持龍頭企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)家、廣東省基礎(chǔ)研究一體化布局，探索政企共同出資、共同組織重大基礎(chǔ)研究任務(wù)新機(jī)制，同時(shí)支持龍頭企業(yè)設(shè)立基礎(chǔ)研究基金會(huì)，通過(guò)接受社會(huì)捐贈(zèng)、設(shè)立聯(lián)合基金等方式籌集經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要明確投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的捐贈(zèng)、基金等可以享受稅前扣除優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量加大資金支持力度。

“要建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制保障研究有效落地，構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，避免出現(xiàn)‘重立項(xiàng)輕結(jié)果’‘重形式輕內(nèi)容’等現(xiàn)象，使得研究?jī)?nèi)容和成果能夠面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，為深圳乃至我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！备咤\民說(shuō)。

吸引社會(huì)資本參與市場(chǎng)化母基金

讓企業(yè)科創(chuàng)無(wú)資金之憂(yōu)

“科技創(chuàng)新尤其是重大科技創(chuàng)新的成功是一個(gè)小概率事件，企業(yè)現(xiàn)金流撐不下去往往就意味著科技創(chuàng)新項(xiàng)目血本無(wú)歸，這也會(huì)影響包括政府投入的大量資源的滅失?！笔姓f(xié)委員，聯(lián)易融科技集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)副總裁蔣希勇認(rèn)為，支持深圳企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體所采取的財(cái)政金融政策不宜采取一刀切，更要避免“撒胡椒面”的現(xiàn)象，將正確的項(xiàng)目交給正確的企業(yè)才能保證較高的成功率，有效避免資源浪費(fèi)。他建議，深圳相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次深度調(diào)研，基于企業(yè)所擁有的核心科研能力領(lǐng)域建立重大科技創(chuàng)新企業(yè)白名單庫(kù)，作為政府財(cái)政金融資源投入的絕對(duì)重心。

“創(chuàng)投是支持企業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，在促進(jìn)科技自立自強(qiáng)方面發(fā)揮重要作用?！笔姓f(xié)委員、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)俞浩建議，吸引社會(huì)資本參與市場(chǎng)化母基金，借助市場(chǎng)化母基金的優(yōu)勢(shì)，緩解創(chuàng)投行業(yè)募資難問(wèn)題，支持深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；完善市場(chǎng)化母基金的機(jī)制設(shè)計(jì)，給與市場(chǎng)化母基金更多的優(yōu)惠政策，針對(duì)市場(chǎng)化母基金出臺(tái)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、投資貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)出資人出臺(tái)所得稅優(yōu)惠、讓利、出資獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策。

市政協(xié)委員、禾望電氣股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理韓玉也呼吁進(jìn)一步降低中小企業(yè)科技創(chuàng)新成本，建議出臺(tái)更加有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策和資金支持。他提出，應(yīng)對(duì)科技企業(yè)研發(fā)人員成本進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，降低中小企業(yè)日益增長(zhǎng)的研發(fā)人力負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)研發(fā)加計(jì)扣除之外的研發(fā)費(fèi)用給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

讓院校成為企業(yè)研發(fā)部

讓企業(yè)成為院校銷(xiāo)售部

“當(dāng)前，專(zhuān)精特新企業(yè)與高校科研院所缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)固的深度融合創(chuàng)新。建議政府大力推動(dòng)校企建立‘聯(lián)姻式’長(zhǎng)期固定的深度融合創(chuàng)新模式，讓院校成為企業(yè)的研發(fā)部，讓企業(yè)成為院校的銷(xiāo)售部?！笔姓f(xié)委員、 華科創(chuàng)智董事長(zhǎng)兼CEO 喻東旭說(shuō)。

喻東旭表示，由于校企缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)固的深度融合，企業(yè)需要投入高昂的成本來(lái)支撐技術(shù)研發(fā)，維系高頻率的創(chuàng)新迭代，難以將更多的成本投入市場(chǎng)研究與建設(shè)；而院校有技術(shù)研發(fā)所需的人才和配套的設(shè)施，只是因?yàn)楹献鞣绞絾?wèn)題，未與企業(yè)的技術(shù)需求深度綁定。

喻東旭表示，校企“聯(lián)姻”深度融合創(chuàng)新，可以提高科研的市場(chǎng)導(dǎo)向性、專(zhuān)注性?！伴L(zhǎng)期穩(wěn)固的深度融合，可以不斷隨著市場(chǎng)走向校對(duì)校企的科研方向，提高市場(chǎng)導(dǎo)向性；同時(shí)，因?yàn)殚L(zhǎng)期的利益捆綁，可以讓科研更加專(zhuān)注和深入，布局更具前瞻性或更長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)儲(chǔ)備。”與此同時(shí)，也可以提高企業(yè)產(chǎn)品的（技術(shù)含量）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期穩(wěn)固的深度融合，可以讓院校的科研人員更深入市場(chǎng)，了解更多更準(zhǔn)確的市場(chǎng)需求；同時(shí)，因?yàn)楦o密、更頻繁的互動(dòng)，可以更好促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品迭代的效率強(qiáng)度和技術(shù)強(qiáng)度，進(jìn)而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，校企深度融合創(chuàng)新還可以降低企業(yè)研發(fā)成本、提高院校的長(zhǎng)效收益。

“推動(dòng)校企建立長(zhǎng)期固定的‘聯(lián)姻式’合作模式，將進(jìn)一步助力深圳‘四鏈’深度融合，為‘加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合’增添新動(dòng)能?！庇鳀|旭表示。

市政協(xié)委員，凝聚共生（深圳）產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉丹寧則認(rèn)為，當(dāng)前，科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)端存在距離，就似一條無(wú)形的鴻溝，科研成果難以有效、順利轉(zhuǎn)化。要消除這一鴻溝，需要強(qiáng)有力的行業(yè)組織和科研經(jīng)紀(jì)人，發(fā)揮協(xié)同轉(zhuǎn)化的重要作用，通過(guò)信息匯集和反饋，幫助高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，從而進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。

她建議，由政府相關(guān)部門(mén)支持工商聯(lián)牽頭組織協(xié)同，建設(shè)深圳“科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化協(xié)同中心”，并在各區(qū)設(shè)立相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建設(shè)科技成果供需信息互動(dòng)公共平臺(tái)，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人，在平臺(tái)上發(fā)布科技成果需求信息，利用大數(shù)據(jù)分析及線(xiàn)上、線(xiàn)下的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)對(duì)接，和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化協(xié)同中心進(jìn)行打通，解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，賦予信息平臺(tái)“讓彼此找到彼此”的價(jià)值內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+科技成果轉(zhuǎn)化。

聚焦底層核心技術(shù)攻關(guān)

推動(dòng)通用人工智能發(fā)展

人工智能是科技創(chuàng)新中的重要賽道。深圳如何發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研融合的力量去推動(dòng)通用人工智能發(fā)展？

市政協(xié)常委、深圳云天勵(lì)飛技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO陳寧提出，當(dāng)下人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研融合工作面臨三個(gè)挑戰(zhàn)，一是場(chǎng)景開(kāi)放效果不佳，場(chǎng)景開(kāi)放機(jī)制有待進(jìn)一步建立，二是缺乏長(zhǎng)期合作的機(jī)制，三是對(duì)底層核心技術(shù)的聚焦程度有待提升。

為此，陳寧建議，要制定場(chǎng)景開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鵬城自進(jìn)化智能體建設(shè)，同時(shí)聚焦大模型、人工智能芯片兩項(xiàng)底層核心技術(shù)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。陳寧建議支持打造深圳本土的大模型，支持政府各部門(mén)、企業(yè)優(yōu)先在本土大模型基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)應(yīng)用，同時(shí)，推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)大模型數(shù)據(jù)聯(lián)盟，利用產(chǎn)學(xué)研力量共同挖掘優(yōu)質(zhì)行業(yè)數(shù)據(jù)和中文語(yǔ)料數(shù)據(jù)。此外，他建議加大對(duì)人工智能終端推理芯片技術(shù)攻關(guān)的支持力度，推動(dòng)大模型在各類(lèi)終端運(yùn)行，讓人工智能技術(shù)為更多場(chǎng)景和行業(yè)賦能。