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一 強(qiáng)化科技賦能，推進(jìn)平臺(tái)智慧建設(shè)

1.支持前?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。支持推進(jìn)深港“一單兩報(bào)”、中新（深圳）跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)國(guó)際互聯(lián)互通項(xiàng)目、危化品合成管控、海運(yùn)提單數(shù)據(jù)應(yīng)用等場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

政策解讀：2022年來(lái)，深圳海關(guān)配合地方部門(mén)開(kāi)展跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各政府部門(mén)、行業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)授權(quán)的跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)交換共享，目前平臺(tái)一期已上線4個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景。在平臺(tái)二期建設(shè)中，深圳海關(guān)將支持深港“一單兩報(bào)”、中新（深圳）跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)國(guó)際互聯(lián)互通項(xiàng)目、?；泛铣晒芸亍⒑＿\(yùn)提單數(shù)據(jù)應(yīng)用等場(chǎng)景開(kāi)發(fā)建設(shè)，深入推進(jìn)跨部門(mén)合作，進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，提升執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的綜合治理效能。

2.拓展升級(jí)深圳航空物流公共信息平臺(tái)功能。增加單證錄入、檢驗(yàn)報(bào)告查詢等功能，提供通關(guān)物流數(shù)據(jù)交換等數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)航空物流全鏈條信息互聯(lián)互通，促進(jìn)“通關(guān)+物流”深度結(jié)合，助力打造智能化空港環(huán)境。

政策解讀：深圳海關(guān)依托“單一窗口”建設(shè)深圳航空物流公共信息平臺(tái)，以電子運(yùn)單為基礎(chǔ)，將通關(guān)資源和物流資源進(jìn)行結(jié)合，為空運(yùn)進(jìn)出口企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，目前支持通關(guān)單證導(dǎo)入、出證申請(qǐng)、預(yù)約查驗(yàn)、退園申請(qǐng)等多場(chǎng)景服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以電子運(yùn)單為基礎(chǔ)的“通關(guān)+物流”業(yè)務(wù)流程一體化、無(wú)紙化。下一步將增加單證錄入、檢驗(yàn)報(bào)告查詢等服務(wù)，進(jìn)一步減少到現(xiàn)場(chǎng)辦事次數(shù)，提高通關(guān)、物流協(xié)同辦理效率。企業(yè)可登錄中國(guó)（深圳）國(guó)際貿(mào)易單一窗口航空物流公共信息平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

3.搭建海運(yùn)對(duì)企服務(wù)平臺(tái)。與港口碼頭共享船舶動(dòng)態(tài)、抵離信息，推動(dòng)海運(yùn)物流通關(guān)可感可知、實(shí)現(xiàn)可視化透明化，支持實(shí)現(xiàn)港口船舶智慧管控，助力提升船舶通關(guān)效率。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化“直提直裝”業(yè)務(wù)無(wú)紙化辦理。

政策解讀：推動(dòng)與港口碼頭共享船舶動(dòng)態(tài)、抵離信息等，打通海運(yùn)數(shù)據(jù)壁壘，為進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)物流流程狀態(tài)查詢、無(wú)紙化辦理等服務(wù)，豐富海關(guān)、企業(yè)線上交互的應(yīng)用場(chǎng)景。在“‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’一體化網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)（深圳海關(guān)）直裝直提子模塊”基礎(chǔ)上，嵌入深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”中，支持企業(yè)在線提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)，海關(guān)、碼頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯在系統(tǒng)中同步審核、確認(rèn)，并反饋提/還柜的具體方式，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、同步確認(rèn)、快速辦理”，提高進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”業(yè)務(wù)辦理的便利性。

4.升級(jí)“陸路通”小程序。優(yōu)化物流、查驗(yàn)等信息節(jié)點(diǎn)推送，新增協(xié)查委托、異常材料提交等海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)掌上辦功能，提升陸運(yùn)貨物通關(guān)效率。

政策解讀：結(jié)合最新通關(guān)政策，升級(jí)“陸路通”微信小程序，應(yīng)企業(yè)訴求擴(kuò)展免到場(chǎng)協(xié)助查驗(yàn)申請(qǐng)、查驗(yàn)異常材料提交等信息化功能，不斷優(yōu)化物流、查驗(yàn)等各作業(yè)節(jié)點(diǎn)信息推送，打造陸路口岸關(guān)企交流辦事平臺(tái)，穩(wěn)定企業(yè)通關(guān)預(yù)期，提升進(jìn)出口貨物流通速度，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

二  推進(jìn)改革創(chuàng)新，支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新業(yè)態(tài)健康發(fā)展

5.支持加工貿(mào)易提檔升級(jí)。推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，支持深圳加工貿(mào)易企業(yè)向中西部、粵西粵北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，立足深圳產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈等高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，助力企業(yè)跨區(qū)域統(tǒng)籌生產(chǎn)。

政策解讀：截至2023年5月，深圳關(guān)區(qū)已有23個(gè)企業(yè)集團(tuán)88家企業(yè)參與改革，在外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)中發(fā)揮了穩(wěn)定器、助推器的作用。深圳海關(guān)按照海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，持續(xù)推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，支持企業(yè)集團(tuán)成員之間直接進(jìn)行保稅料件自由流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)料件靈活調(diào)撥、合理配置，優(yōu)化生產(chǎn)要素流動(dòng)管理；疊加集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間外發(fā)加工無(wú)需備案、全工序外發(fā)加工免收擔(dān)保等措施，支持企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域配置產(chǎn)業(yè)資源，高效統(tǒng)籌利用產(chǎn)能，降低經(jīng)營(yíng)成本。

6.服務(wù)供港生鮮安全便捷通關(guān)。探索建立產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集中監(jiān)管新模式，對(duì)供港生鮮在集散地完成出口前質(zhì)量管控，保障粵港澳大灣區(qū)供港生鮮產(chǎn)品在口岸快速通關(guān)。

政策解讀：深圳海關(guān)積極落實(shí)順勢(shì)監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)支持、綠色通道等便利監(jiān)管措施，加強(qiáng)關(guān)地、關(guān)企協(xié)作，優(yōu)化對(duì)企服務(wù)機(jī)制，通過(guò)搭建信息化平臺(tái)，提升溯源管理水平，強(qiáng)化出口前質(zhì)量管控，提高粵港澳大灣區(qū)供港生鮮產(chǎn)品在口岸快速通關(guān)，保障香港“菜籃子”“果籃子”安全穩(wěn)定。

7.搭建進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品“空中快線”。優(yōu)化進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品抽樣檢測(cè)流程，加強(qiáng)取樣送檢流程環(huán)節(jié)銜接，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)效，縮短進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間。

政策解讀：為保障冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口，深圳海關(guān)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室取送樣環(huán)節(jié)銜接，縮短進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品樣品流轉(zhuǎn)時(shí)間；支持深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，設(shè)立進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品檢測(cè)綠色通道，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)效，縮短進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間。

8.擴(kuò)大“減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)。支持集成電路、新型顯示器件、維修用航材等行業(yè)的更多上下游企業(yè)參加減免稅快審試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)進(jìn)口貨物減免稅申請(qǐng)自動(dòng)審核。

政策解讀：“減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”審核模式是海關(guān)為減免稅申請(qǐng)人提供的便利化服務(wù)措施。企業(yè)按照科技部門(mén)發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成ERP系統(tǒng)接口調(diào)整工作，接口標(biāo)準(zhǔn)可通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口門(mén)戶網(wǎng)站“開(kāi)放平臺(tái)—接口文檔—報(bào)文接口—貨物申報(bào)—減免稅”欄目查看。接口調(diào)整完成后，企業(yè)可通過(guò)ERP系統(tǒng)向單一窗口網(wǎng)站“導(dǎo)入客戶端”欄目發(fā)送報(bào)文，實(shí)現(xiàn)《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》及隨附單證一鍵導(dǎo)入申報(bào)，符合快速審核條件的申報(bào)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)審結(jié)并出具《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》。海關(guān)將按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)快速審核出具的《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展事后批量復(fù)核。具備ERP系統(tǒng)的企業(yè)可自愿申請(qǐng)參與試點(diǎn)。

9.支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。推廣跨境電商出口海外倉(cāng)備案無(wú)紙化辦理功能，實(shí)現(xiàn)海外倉(cāng)備案、審核業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。推動(dòng)跨境電商出口退運(yùn)政策落地，助力跨境電商出口商品“出得去”“退得回”。

政策解讀：結(jié)合海關(guān)總署跨境電商出口海外倉(cāng)備案無(wú)紙化系統(tǒng)功能的部署上線，優(yōu)化跨境電商出口海外倉(cāng)模式海關(guān)備案流程，實(shí)現(xiàn)跨境電商出口海外倉(cāng)模式備案無(wú)紙化辦理及審核。落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2023年第4號(hào)）有關(guān)要求，暢通跨境電商出口退運(yùn)渠道，幫助跨境電商企業(yè)享受新政紅利。

三 暢通跨境物流，保障外貿(mào)通道安全穩(wěn)定

10.助力口岸物流模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)“大灣區(qū)組合港”覆蓋粵東、粵西地區(qū)，促進(jìn)廣東省內(nèi)港口群一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。探索推進(jìn)“海鐵通+直提直裝”新模式，滿足高時(shí)效性貨物通關(guān)需求。深化機(jī)場(chǎng)口岸“海空港暢流計(jì)劃”改革，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物“智能分流、順勢(shì)查驗(yàn)、嵌入監(jiān)管”。

政策解讀：自2020年深圳海關(guān)推出“大灣區(qū)組合港”以來(lái)，線路已100%覆蓋粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市，下一步將推動(dòng)線路覆蓋至粵東、粵西地區(qū)，促進(jìn)廣東港口資源整合互補(bǔ)和要素合理分配，推動(dòng)廣東省內(nèi)港口群一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！盀硡^(qū)海鐵通”依托平鹽鐵路實(shí)現(xiàn)平湖物流樞紐與鹽田港“場(chǎng)港聯(lián)動(dòng)”，疊加“直提直裝”模式，壓縮貨物轉(zhuǎn)場(chǎng)滯港等待時(shí)間，同時(shí)減輕港區(qū)堆存壓力。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)口貨物“?？崭蹠沉饔?jì)劃”改革，完善機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站空側(cè)進(jìn)出卡口，推動(dòng)部分高時(shí)效性貨物應(yīng)用“提前申報(bào)”模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物“智能分流、順勢(shì)查驗(yàn)、嵌入監(jiān)管”，全面提升深圳機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口貨物物流效率。

11.支持“灣區(qū)號(hào)”中歐班列提質(zhì)增量。支持拓展進(jìn)口貨源，個(gè)性化開(kāi)通精品班列，服務(wù)高新技術(shù)、冷鏈和跨境電商等商品進(jìn)口。支持深圳市建設(shè)中歐班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所。推進(jìn)開(kāi)通TIR跨境公路貨物運(yùn)輸線路。

政策解讀：“灣區(qū)號(hào)”中歐班列在開(kāi)行數(shù)量、發(fā)運(yùn)貨物總量和貨值上始終保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，以其樞紐的聚集效應(yīng)和輻射帶動(dòng)能力為深圳及周邊城市企業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供了穩(wěn)定可靠的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，深圳海關(guān)繼續(xù)支持深圳市在班列始發(fā)站點(diǎn)建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，助力中歐班列提質(zhì)增量，穩(wěn)定開(kāi)行數(shù)量，拓展進(jìn)口貨源。同時(shí)，推進(jìn)開(kāi)通從深圳啟運(yùn)的TIR跨境公路貨物運(yùn)輸線路，簡(jiǎn)化通關(guān)程序、提高通關(guān)效率，服務(wù)多邊貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋憷桶踩浴?/span>

12.深化區(qū)域物流一體化。構(gòu)建海關(guān)監(jiān)管貨物多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，增加“關(guān)區(qū)物流一體化”試點(diǎn)線路，促進(jìn)口岸與特殊區(qū)域、監(jiān)管場(chǎng)站間以及口岸間便捷流動(dòng)。試點(diǎn)探索推進(jìn)跨關(guān)區(qū)口岸屬地協(xié)同監(jiān)管，對(duì)在深圳口岸不具備檢查條件的，支持在屬地海關(guān)下廠檢查。

政策解讀：深圳海關(guān)順應(yīng)深圳地區(qū)物流發(fā)展及企業(yè)訴求，通過(guò)智能化管理平臺(tái)及卡口系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，將深圳地區(qū)組合為一個(gè)“大口岸”，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通道體系，實(shí)現(xiàn)深圳各海陸空各口岸間以及與特殊區(qū)域、場(chǎng)站間海關(guān)監(jiān)管貨物雙向24小時(shí)暢順流動(dòng)。與廣東省內(nèi)海關(guān)試點(diǎn)跨關(guān)區(qū)口岸屬地協(xié)同監(jiān)管，對(duì)于不適宜在口岸開(kāi)拆檢查的貨物，可調(diào)離至符合條件的企業(yè)倉(cāng)庫(kù)或其他地點(diǎn)，由屬地海關(guān)上門(mén)檢查，保障貨物安全順暢通關(guān)。

四  優(yōu)化對(duì)企服務(wù)，助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

13. 加大海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）培育力度。圍繞跨境電商平臺(tái)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體，通過(guò)線上政策宣講會(huì)、AEO高級(jí)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地等“線上+線下”方式，開(kāi)展信用管理政策宣講和培育，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，享受AEO便利措施。

政策解讀：AEO（Authorized Economic Operator，經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者），指的是世界海關(guān)組織認(rèn)可的、符合供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。AEO企業(yè)作為海關(guān)信用等級(jí)最高的企業(yè)，除了享受海關(guān)給予的通關(guān)便利措施外，還享受國(guó)內(nèi)多個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合激勵(lì)措施和AEO國(guó)際互認(rèn)帶來(lái)的便利措施。為了培育更多的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)主體，提高AEO政策享惠面，深圳海關(guān)創(chuàng)新建立了全國(guó)首個(gè)AEO高級(jí)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)規(guī)范管理示范基地，為關(guān)區(qū)企業(yè)提供免費(fèi)的、正規(guī)的信用培育服務(wù)，通過(guò)“線上+線下”方式，開(kāi)展信用管理政策宣講和培育，提升企業(yè)合規(guī)管理水平，有力應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)。

14.推進(jìn)企業(yè)“問(wèn)題清零”。充分發(fā)揮海關(guān)12360服務(wù)熱線、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”95198服務(wù)熱線、中國(guó)海關(guān)信用管理微信平臺(tái)、“i深關(guān)”企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)等各渠道作用，及時(shí)收集、辦理、反饋企業(yè)提出的問(wèn)題和建議。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的聯(lián)系溝通，建立健全協(xié)同合作與訴求反饋機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求。

政策解讀：深圳海關(guān)聚焦群眾的急難事，拓寬收集企業(yè)訴求的渠道，企業(yè)可以通過(guò)12360、95198服務(wù)熱線、中國(guó)海關(guān)信用管理微信平臺(tái)、“i深關(guān)”企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)以及現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)咨詢窗口等路徑反映訴求事項(xiàng)，深圳海關(guān)推行業(yè)務(wù)問(wèn)題“清零”工作機(jī)制，通過(guò)專家集智、限時(shí)督辦、跟蹤回訪等方式，研究解決通關(guān)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)用足用好政策、加快貨物通關(guān)、落實(shí)減稅政策等方面提供保障。

15.多渠道加強(qiáng)涉企政策宣傳培訓(xùn)。打造“口岸營(yíng)商環(huán)境講壇”“關(guān)企互動(dòng)直播間”“深數(shù)半月壇”云課堂等政策宣講品牌，用好深圳海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)和新聞媒體等宣傳載體，廣泛開(kāi)展政策宣傳培訓(xùn)，提升企業(yè)獲得感和滿意度。

政策解讀：為便利企業(yè)用好用足海關(guān)各項(xiàng)惠企政策措施，深圳海關(guān)通過(guò)“口岸營(yíng)商環(huán)境講壇”“關(guān)企互動(dòng)直播間”“深數(shù)半月壇”等各類宣講平臺(tái)，開(kāi)展線上線下政策宣講，及時(shí)宣傳海關(guān)法律法規(guī)和最新惠企政策。企業(yè)也可以登錄深圳海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站、關(guān)注“深圳海關(guān)12360”“深圳95198”微信公眾號(hào)，了解相關(guān)政策內(nèi)容、辦事指南、系統(tǒng)操作指引等。