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為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，長沙海關(guān)緊密結(jié)合湖南開放發(fā)展實際，對照海關(guān)總署出臺的《海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條》，制定推出優(yōu)化營商環(huán)境30項細(xì)化落實舉措，涵蓋提升跨境貿(mào)易效率、服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、塑造開放平臺新優(yōu)勢、激發(fā)市場主體活力等方面，為湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展“保駕護(hù)航”。

　　打造跨境貿(mào)易新速度

　　長沙海關(guān)將“船邊直提、抵港直裝”改革試點范圍擴大至全省主要水運、空運、鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，開展主要內(nèi)支線港口與上海港之間“離港確認(rèn)”改革試點，鞏固長江流域“組合港”通關(guān)模式成效。在所有通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立“綠色通道”窗口，保障鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品快速通關(guān)。深化“單一窗口”應(yīng)用，推廣“湘鄂贛”“湘粵”電子口岸制卡一體化項目跨省辦理。提高特殊物品檢疫審批效率，將審批時限壓縮至5個工作日內(nèi)，將風(fēng)險評估流程壓縮至15個工作日，擴大企業(yè)、產(chǎn)品備案規(guī)模，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　厚植重點產(chǎn)業(yè)新支撐

　　為擴大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，長沙海關(guān)在全省空運、水運口岸全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗?zāi)Ｊ?，適用范圍擴大至全省高新技術(shù)研究科研機構(gòu)和高等院校。推行平行進(jìn)口汽車保稅倉儲、檢驗第三方結(jié)果采信、“兩證合一”改革，推動擴大非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口。

　　塑造開放平臺新優(yōu)勢

　　長沙海關(guān)將“內(nèi)河扣減運費”創(chuàng)新政策復(fù)制推廣至長沙、常德等地內(nèi)支線轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口貨物。服務(wù)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)，每年度發(fā)布中非貿(mào)易指數(shù)，每季度開展湘非貿(mào)易形勢分析和進(jìn)出口數(shù)據(jù)解讀，每日更新中非SPS 信息合作網(wǎng)站數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供中非合作信息。全面推廣綜合保稅區(qū)優(yōu)化進(jìn)出區(qū)管理新模式，將“區(qū)港聯(lián)動”改革成效拓展至全省綜合保稅區(qū)。

　　培育外貿(mào)發(fā)展新動能

　　長沙海關(guān)將推動實現(xiàn)湖南省14個市州跨境電商業(yè)務(wù)全覆蓋，服務(wù)企業(yè)設(shè)立跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉。推動區(qū)內(nèi)保稅維修發(fā)展，允許綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)將自用設(shè)備和維修目錄內(nèi)貨物發(fā)送至其他區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修。建設(shè)入境復(fù)印機再制造“智慧監(jiān)管”業(yè)務(wù)場景，服務(wù)湖南特色文印產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對綜合保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證符合標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)設(shè)計企業(yè)，直接賦予高級認(rèn)證企業(yè)信用等級，實施研發(fā)料件準(zhǔn)入、注冊及備案便利政策。

　　激發(fā)市場主體新活力

　　長沙海關(guān)將“專精特新”企業(yè)、跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)列入AEO企業(yè)重點培育庫，力爭今年內(nèi)湖南省AEO企業(yè)突破100家。建立自貿(mào)協(xié)定重點商品享惠清單和企業(yè)享惠服務(wù)手冊，面向AEO企業(yè)培育“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”，推廣原產(chǎn)地證書自助打印和自主開具原產(chǎn)地聲明。

　　展現(xiàn)海關(guān)服務(wù)新風(fēng)貌

　　為服務(wù)地方開放發(fā)展，長沙海關(guān)將在年內(nèi)實現(xiàn)全省各市州海關(guān)服務(wù)站全覆蓋，并根據(jù)地方開放發(fā)展需求逐步推廣。對重點商品、重點行業(yè)、重點市場實施每月監(jiān)測分析，加強異常情況預(yù)警通報，更好服務(wù)宏觀決策。按季度做好外貿(mào)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布及進(jìn)出口政策解讀，做好對企業(yè)的數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供預(yù)期引導(dǎo)。

　　下一步，長沙海關(guān)將加強組織推動，做好措施解讀宣傳、對企指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，及時收集外貿(mào)企業(yè)的問題、訴求和建議，及時開展成效評估，讓各項措施落實落細(xì)，確保湖南省外貿(mào)企業(yè)真正有獲得感、幸福感。 （湘關(guān)辦/文）