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央廣網(wǎng)北京6月12日消息（記者 龐婷）6月12日，在“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“兩區(qū)”建設(shè)五周年服務(wù)業(yè)開(kāi)放成就專場(chǎng)上，北京海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)王輝介紹，今年是“兩區(qū)”建設(shè)五周年，過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，北京海關(guān)身處對(duì)外開(kāi)放前沿，將“兩區(qū)”建設(shè)作為助推首都更高水平對(duì)外開(kāi)放的主抓手，累計(jì)推出超20項(xiàng)首創(chuàng)首試政策，北京市外貿(mào)規(guī)模由2020年2.32萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2024年3.61萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。

“綜保區(qū)是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。5年來(lái)，北京由1個(gè)綜保區(qū)擴(kuò)大到4個(gè)，走出了一條差異化布局、特色化探索、制度型開(kāi)放‘敢為天下先’的生動(dòng)實(shí)踐。”王輝表示。

天竺綜保區(qū)是全國(guó)首個(gè)空港型綜保區(qū)，發(fā)展績(jī)效由2020年第49位躍升至去年的全國(guó)第2位，定性指標(biāo)全國(guó)綜合排名首位，2023年進(jìn)出口值突破千億元，2024年零售包裝藥品、人用疫苗、罕見(jiàn)病藥進(jìn)口均居首位。

大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)是全國(guó)目前唯一一個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)劃的綜保區(qū)，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)港一體化監(jiān)管模式，貨物在區(qū)港運(yùn)輸時(shí)間由1小時(shí)縮短至10分鐘，一系列新業(yè)態(tài)培育落地，飛行模擬器等培訓(xùn)設(shè)備節(jié)省約13%的稅費(fèi)成本。大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)輻射作用更加顯著，成為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的前沿陣地。

中關(guān)村綜保區(qū)是全國(guó)首個(gè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色和實(shí)現(xiàn)數(shù)智化監(jiān)管的綜保區(qū)，全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)了以智能通道替代實(shí)體卡口，以電子圍網(wǎng)替代物理圍網(wǎng)，通過(guò)全景沙盤(pán)、態(tài)勢(shì)感知等133項(xiàng)數(shù)據(jù)功能的集成，可對(duì)區(qū)內(nèi)研發(fā)設(shè)備、試劑耗材等實(shí)現(xiàn)“入?yún)^(qū)即感知、流轉(zhuǎn)全追溯”。

亦莊綜保區(qū)是海關(guān)總署建立預(yù)審機(jī)制后的首個(gè)獲批項(xiàng)目，也是全國(guó)首個(gè)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜保區(qū)，將進(jìn)一步促進(jìn)北京市先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”發(fā)展。

北京海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打通制度創(chuàng)新脈絡(luò)，積極服務(wù)首都科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，5年來(lái)，北京海關(guān)共為全市進(jìn)出口企業(yè)減、免、緩、退稅款超2000億元，減少資金成本占?jí)河?000億元。

一是為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建立海關(guān)“全環(huán)節(jié)快速通關(guān)”模式。圍繞研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、審批、檢疫、生產(chǎn)、銷售全環(huán)節(jié)創(chuàng)新實(shí)施“智能審批”，將罕見(jiàn)病藥品查驗(yàn)放行時(shí)間壓縮至“分鐘級(jí)”，為患者能在黃金治療期內(nèi)獲得救治跑出“海關(guān)加速度”。2020年至2024年，北京地區(qū)醫(yī)藥材及藥品進(jìn)口值由700億元增長(zhǎng)到1212億元。

二是為集成電路產(chǎn)業(yè)量身定制“三優(yōu)兩減一提速”智檢集成模式。采用真空包裝布控查驗(yàn)、“合格保證+符合性驗(yàn)證”法定檢驗(yàn)監(jiān)管模式等創(chuàng)新政策，惠及行業(yè)超200億元貨物，2024年北京地區(qū)集成電路出口較2020年增長(zhǎng)80.6%。

三是助力產(chǎn)業(yè)面向共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)。保障北京首趟中歐班列和首趟中亞班列開(kāi)行，先后完成種禽、種蛋首次出口共建“一帶一路”國(guó)家，助力種業(yè)振興。2024年北京地區(qū)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口已占地區(qū)外貿(mào)六成，“朋友圈”越來(lái)越大。

北京海關(guān)持續(xù)促進(jìn)跨境流動(dòng)，聚焦貨物、人員通關(guān)需求，不斷提升航空口岸便利化水平，實(shí)現(xiàn)“物暢其流、人享其行”，2024年監(jiān)管進(jìn)出境貨物、人員分別同比增長(zhǎng)35.1%和99.3%。

在提高貨物通關(guān)效率上，北京海關(guān)立足北京航空雙樞紐，積極穩(wěn)妥有序擴(kuò)大農(nóng)食產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)類，探索實(shí)施空港貨運(yùn)一體化，北京空港口岸物流效率進(jìn)一步提升，厄瓜多爾玫瑰自海外3天到達(dá)消費(fèi)者手中，俄羅斯雪蟹從莫斯科20小時(shí)運(yùn)抵北京完成海關(guān)放行、智利車?yán)遄?天即可到達(dá)大興機(jī)場(chǎng)進(jìn)境水果口岸、馬來(lái)西亞鮮榴蓮48小時(shí)從果園到京城貨架，世界各地鮮活產(chǎn)品更多更快地走向首都百姓餐桌。與此同時(shí)，北京“老字號(hào)”與“新國(guó)潮”乘風(fēng)“出?！?，北京烤鴨出口港澳市場(chǎng)，北京二鍋頭首次出口奧地利，泡泡瑪特等新潮玩遠(yuǎn)銷海外。

在提升旅客出行體驗(yàn)上，北京市出臺(tái)促進(jìn)入境旅游及消費(fèi)十項(xiàng)措施，“智慧旅檢”提升旅客通關(guān)體驗(yàn)，“中國(guó)游”的火爆帶來(lái)“中國(guó)購(gòu)”的熱潮，今年前5個(gè)月北京海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境旅客899萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22.8%，驗(yàn)核境外旅客離境退稅申請(qǐng)單總金額約4.7億元，同比增長(zhǎng)91.6%，入境旅游消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放。